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专家建议从六大领域推进国际海洋合作

2021-07-13 00:27

本文摘要:在此期间举办的2014厦门国际海洋论坛和第四届发展中国国家海洋可持续发展部长论坛上,与会官员和专家认为,海洋已经成为推动全球经济社会发展的重要引擎,建议在传统海洋产业、海洋能源资源、海洋战略新兴产业、海洋基础设施建设、海洋安全、海洋旅游等六个领域进一步推进国际海洋合作与交流。我国海洋经济持续稳定增长开发利用海洋、发展海洋经济是缓解陆地资源和能源短缺的重要途径。

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在此期间举办的2014厦门国际海洋论坛和第四届发展中国国家海洋可持续发展部长论坛上,与会官员和专家认为,海洋已经成为推动全球经济社会发展的重要引擎,建议在传统海洋产业、海洋能源资源、海洋战略新兴产业、海洋基础设施建设、海洋安全、海洋旅游等六个领域进一步推进国际海洋合作与交流。我国海洋经济持续稳定增长开发利用海洋、发展海洋经济是缓解陆地资源和能源短缺的重要途径。国家海洋局相关负责人表示,我国海洋经济总量持续高速增长,多年来呈现稳定增长的良好态势,已成为国民经济增长的新引擎和新动力。

2013年,全国海洋生产总值超过5.4兆元,同比增长7.6%,国民经济比重达9.5%,比115初期增长1.5倍。今年上半年,中国海洋生产总额超过2.5兆元,比上年增长8.6%。沿海港口的吞吐量、船舶制造能力、海水养殖和渔业等也居世界前列。

2013年我国沿海港口货物吞吐量达75.6亿吨,集装箱吞吐量达1.7亿标准箱,超世界四分之一,商船队航迹遍布全球1500多个港口。2013年中国远洋渔业总产量达130万吨,产值达140亿元。20102013年造船完成量、手持订货量、新订货量三个项目连续四年居世界第一。2013年,我国涉海就业人员达到3513万人,单位涉海就业人数创造的经济价值从2001年人均4.5万元提高到2013年人均15.5万元,提高了约2.5倍。

此外,我国新兴海洋产业蓬勃发展,海洋服务业持续升温,产业结构不断优化。国家海洋局战略规划与经济司司长张占海表示,沿海省市创新生产、学习、研究的联合模式加快了海洋生物技术、海洋医药、海水利用业的产业化,邮轮、游艇、休闲渔业服务迅速发展,同时出现了海洋金融服务等新业态。

张占海认为,中国已经形成了高度依赖海洋的外向型经济形态和大进大出、两端在海上的基本结构,随着经济社会的进一步发展和全面对外开放,这种经济形态和结构长期存在,深化。地区合作促进海洋经济可持续发展的国家海洋局局长刘赐贵表示,中国对海洋的重视已经提高到前所未有的高度,建设海洋强国已经提高到国家的发展战略。要通过发展可持续的海洋经济,实现人类社会与海洋的和谐共存。他认为,海洋经济需要可持续发展,海洋未来需要多国、多地区甚至世界的合作。

中国继续推进与世界各国在海洋领域的合作交流。这些合作在双方开展海洋经济、海洋科学技术和海洋生态环境保护等多方面发挥着积极有效的作用。

区域协作是促进海洋经济可持续发展和共同发展的重要途径。据介绍,近三年来,中国与美国、欧洲、亚洲、非洲和澳大利亚许多海洋国家签署了海洋合作备忘录。

与印度尼西亚、泰国、巴基斯坦和冰岛建立了联合研究中心或联合实验室。中国还与许多国家和地区建立了联合委员会机制,并定期轮流召开联合委员会会议。我国去年提出了建设21世纪海上丝绸之路的想法。

专家认为,这是推动区域合作的重大战略思路,以海洋为纽带,连接了东亚、东南亚、南亚、非洲和欧洲沿海各国。国家海洋局战略研究所环境资源研究室主任刘岩认为,海洋经济是中国和沿海国家建设21世纪海上丝绸之路的优先事项。加强政策对话,构建海洋生态伙伴关系,加强海洋科技合作,共同推进海洋产业发展,建设便捷、绿色、创新、繁荣的海上丝绸之路。

据外交部亚洲司参赞李涛介绍,我国已投入30亿元设立中国东盟海上合作基金,用于建立海产品交易平台、海水养殖技术研究推进、防灾减灾等。携手打造21世纪海上丝绸之路,符合我国和东盟各国的共同利益,下一步将开展更多务实合作。目前,全球海洋还面临着海洋生态环境破坏、海洋资源衰退、海洋灾害频发等问题。

联合国工发组织中国贸易投资促进处首席代表胡援东认为,发展海洋经济时刻不能忘记保护环境,只有实现包容性、可持续发展,才能形成稳定有效的海洋合作关系。马尔代夫渔业和农业部副部长扎哈瓦希德说,马尔代夫沿海被海水侵蚀,37%的岛屿定期被海水淹没,沿海居民受到很大影响。

希望加强减灾防灾、气候变化等方面的合作,通过新技术监测海岸带的变化状况。同时,希望与沿海国家在海洋研究、远洋渔业、海产养殖等方面加强合作。从六大领域推进国际海洋合作相关官员和专家认为,发展海洋经济,加强海上合作,有助于各国稳定资源流动,进一步促进经济结构转型和发展,形成互利互补的一体化发展模式。建议从促进海洋经济发展、推进海上互联、提供海洋公共服务、保护海洋生态环境、增进科学教育文化交流等方面合作,建立政治互联、经济融合、文化包容的新战略合作伙伴关系。

在传统的海洋产业领域,鼓励大型船舶辅助企业通过对外合资、合作、租赁等手段,通过海外供应商成熟的网络提高营销服务能力,鼓励渔业企业开展海外合作,出口先进的养殖设施和海水养殖技术,共同建立远洋渔业基地和水产品加工基地在海洋能源资源领域,深化海洋矿产资源调查开发领域的国际合作,提高矿业利用外资质量和水平,探索与东南亚和非洲国家在海滨砂矿调查、调查、开采加工等方面合作,实现矿产资源互利共赢发展。在海洋战略新兴产业领域,鼓励中国企业积极建设海外风力发电项目,开展海水淡化和综合利用领域合作和技术设备输出,支持国内企业合并或出资海外高级设备制造企业和研发机构,支持国内企业培育国际品牌,共同开展海洋生物性物质开发利用、海洋药源生物筛选和培育,建立海洋药物资源库。

在海洋基础设施建设领域,支持相关国家港口和码头建设,积极参与经营,共建海洋观测和信息交换系统,促进海上物流和信息流的有效联系和海上贸易投资的便利化。在海上安全领域,加强海上执法能力建设,推进海上通道安全合作,共同打击海盗,维护海上通道安全,确保能源通道、贸易通道和矿产通道安全。加强海上搜索和信息共享。

在海洋旅游领域,加强海上丝绸之路沿线国家间旅游互联互通,加大旅游投资合作,扩大规模,拓展入境旅游市场,研究促进入境旅游签证便利化措施,推进邮轮旅游合作,优化邮轮出入境政策。


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